Май 1938 года. Все европейские газеты передают репортажи из Роттердама. В городе взорван основатель организации украинских националистов Евген Коновалец. Так был выполнен приказ Сталина - обезглавить ОУН. Исполнителем стал тогда ещё молодой офицер госбезопасности Павел Судоплатов.
