В конце 60-х СССР оказался на грани невероятно опасной тайной войны. Это только в газете «Правда» многочисленные братские народы «республик свободных» живут в мире и согласии. На деле ЦК КПСС мучительно ищет решение для разрешения многочисленных межнациональных конфликтов. Национализм превращается в проблему государственного масштаба. Власть к этому не готова. Ставку делают на Комитет государственной безопасности, во главе которого ставят Юрия Андропова. О том, что терроризм станет одной из самых серьезных проблем не только в мире, но и в СССР, председатель КГБ Юрий Андропов говорит первым - в 1967-м. Именно поэтому в структуре 5-го Главного управления Комитета госбезопасности, по его инициативе создается отдел, отвечающий за «предупреждение и пресечение террористических акций и намерений». В ЦК на Андропова смотрят с недоумением. Какой терроризм на пятидесятом году Советской власти?! Но вскоре правоту Андропова признают не только в ЦК КПСС, но и во всем мире.